一、加强经济运行调控，确保工业生产能源供给。要关注运行环境，做好监测分析工作。及时跟踪了解国际国内产业梯度转移发展动态和产品市场最新变化趋势，随时做好相关变化的调控准备。特别要针对发展中带有倾向性、苗头性问题进行调查研究，及时化解矛盾， 防止经济发展大起大落。要加强能源基础建设，保障工业生产供给。一是抓好电力行业管理及供应保障工作，通过电力供需调配，提高用电效率；二是做好煤炭供应协调，继续做好“内抓增供、外抓购进、淡储旺耗”工作，今年煤炭经常性储量要在250万吨以上，保障发电用煤；三是加强天然气供需协调力度，首先确保民用和CNG加气站供气，对工业用气继续按照“先重点后一般”的原则进行调度，实现用气效率最大化；四是要强化重点企业、重点行业油品供应保障。同时，要强化运输保障工作，进一步健全以铁路、公路、水路和航空为主的立体运输体系，全面提高运输效率。

二、畅通融资渠道，着力解决工业发展融资难问题。进一步抓好工业发展贷款担保工作。目前，我市工业贷款占全市的比重不到20%，要以抓好中小企业发展融资担保为切入点，为工业发展融资破题；鼓励工业企业进入资本市场，增加资本金，特别是要推动一批大集团企业上市募集资金；通过租赁、信托等金融工具筹措一些资金，增强企业发展竞争力和效率；用好新型工业化发展、信息产业发展、都市工业楼宇建设、创意产业发展等专项资金，通过政府投入引导，发挥财政资金四两拨千斤的作用。

三、解放思想转变观念，积极探索工业用地新思路。土地是工业发展最基本的依托，重庆工业要实现“加快”和“率先”发展，必须解决工业用地困难问题。我们要主动加强与国土、规划等部门的沟通和配合，积极探索和创新土地利用思路。一是要对全市工业用地的增量和存量进行深入调研，对今后五年我市工业用地需求及结构有一个比较科学、合理的预测。二是要根据工业发展需要，争取把我市工业发展用地纳入国土利用规划和城镇建设规划，确保工业用地数量。三是工业用地储备要重点集中在已经形成和正在形成的区域性工业中心或工业经济密集区，特别是要做好市级工业园用地规划，以及工业园拓展用地规划。四是要抓住“统筹城乡发展试验区”先行先试的机遇条件，积极探索工业用地供给保障模式，大胆利用农村建设用地流转集中，确保招商引资工业项目有地可用。五是要严格按照国家对土地利用和开发区宏观控制的具体要求，加强对工业园区用地有效管理。

四、推进“双百”项目实施，重点抓好“十大工程”项目建设和“一号工程”建成投产。今年要继续推进100个在建项目和100个前期项目的实施，全力抓好上汽依维柯红岩商用车、MDI一体化、化医集团85万吨甲醇、蓬威石化60万吨PTA、双钱轮胎全钢丝子午胎、润通新型热动力基地、长征重型铸锻基地、东庆铝业公司20万吨大板铝锭、天河集团10万吨电解铜、国虹科技数码通讯工业基地等 “十大工程”项目，确保双钱轮胎全钢丝子午胎“一号工程”建成投产。要全面推进后续服务工作，进一步抓好渝德科技8英寸芯片、恒通客车、渝安科技、北方奔驰变速器、徐工科技工程机械、博森电气、化医集团水合肼等50个竣工项目后续服务工作，特别是水、电、气、运等生产要素保障工作，促进项目尽快达产达效。

五、推进煤炭行业整合，加强监管检查，确保安全生产。今年，要继续按照煤矿整合的总体思路、基本原则、主要方式和有关政策措施推进这项工作，全市小煤矿企业要从1182户减少到486户，小煤矿矿井要从1378个减少到1050个。各产煤区县（自治县）作为实施煤矿整合工作的责任主体，要加强领导、精心组织、当好主角，按照先易后难、分类指导、分类实施的原则分阶段实施，以高度的政治责任感和紧迫感抓好煤矿整合工作，确保今年全面完成煤矿整合工作。

加强监管检查，确保煤炭安全生产仍然是今年煤炭生产的重中之重。要加强煤矿瓦斯集中整治、水害防治等专项整治，遏制重特大事故；推进质量标准化、壁式开采、人才培训三大基础工程，改善办矿条件，提高管理水平；完善瓦斯监控、应急救援、技术服务三大保障体系，建立预警机制，提高保障能力。全年煤矿死亡人数控制在302人以内，较大事故控制在10件以内，百万吨死亡率控制在6.95以下，实现国家下达的安全控制目标。

六、加强部市合作，促进国防科技工业与地方高度融合。国防科技工业要加快实施转型升级战略，以高新武器装备科研生产、重大科技专项、军民结合产业发展为重点，加强部市合作，在国防科工委与重庆市人民政府签署的全面战略合作框架协议下，双方共建军民结合产业示范基地，共同推进在渝军工单位实施一批重大产业化项目，促进国防科技工业与地方经济的高度融合。今年要重点抓好以下工作：一是确保完成高新武器装备研制生产任务；二是抓好军民结合产业重点项目；三是积极推进国防科技工业调整改革，探索和推动在渝军工单位的股份制改造；四是坚持质量第一、安全至上，做好质量管理、安全生产和安全保密工作。

七、做好教育培训工作，全面增强人才保障力。今年要继续认真抓好企业经营管理人才培训和新型工业化专题培训，大力推进职业教育，积极开展各类适应性短期培训工作，为企业输送高层次管理人才和紧缺专业技术人才。要创新职业教育模式，形成区县分管工业的领导、企业管理干部和职工定点培训、挂钩培训、提前培训制度；要通过职业教育、定向培养、订单培养等多种方式，培养一大批高技能、适用性强的技术工人；要促进高校培养的素质人才向应用人才转化，从“半成品”人才向“成品”人才转化，并大量引进和培养创新型人才，造就一支技术创新人才队伍，打破高端人才供给的制约瓶颈，真正打造一个与我市工业更快更好发展相适应的人才聚集地，形成工业经济长期发展的人才保障。

八、提高服务质量和效能，营造全市工业发展的良好环境。一是进一步抓好政策法规建设。在国家产业政策大框架内，对产业政策进行细化，深入研究制定地方性产业政策，积极争取国家对重庆产业政策倾斜；进一步建立完善工业系统法规政策体系，落实各项优惠政策，深入开展全市减轻企业负担工作，依法维护企业合法权益，努力为企业排忧解难。二是减轻企业负担，加快企业发展。继续稳妥推进国有企业关闭破产和社会职能剥离工作，完成2户中央在渝企业和7户区县国有企业破产关闭，35户市级国有企业和4户中央在渝企业共计13万住户的水电气剥离。同时，要积极支持我市工业企业50强、66户重点企业等大型企业集团，实施资本运作，推进强强联合，集聚优质资产，壮大有效规模，在优化组合中创造出新的生产力。三是不断提高政府服务水平。在建立服务型政府基础上，建立效能型政府，要围绕企业大发展提供大服务，切实转变职能，转变工作方式和机关作风，强化“公仆”意识，优化服务和管理，不断提高行政效率。